近日，英國政府正式發布《國際學生學費稅征詢文件》，正式確認自2028年8月1日起，計劃每年向向英格蘭高校征收 “留學生稅（International Student Levy）”，每位國際學生對應征收925英鎊的固定費用，由各高校根據自己招收的國際學生人數統一繳納。

對于計劃赴英留學的家庭而言，理解政策內容、把握時間窗口、調整規劃策略，已成為當下的必要準備。

英國“留學生稅”政策速覽

 征收主體與收費對象

由英國學生事務辦公室統一征收，面對英格蘭招收國際學生的高等教育機構。

收費標準與豁免額度

固定金額：每位國際學生每年繳納925英鎊，不按學費比例征收。每所大學每年可豁免前220名國際學生。相當于為每校提供約20萬英鎊的減稅空間，以減輕小型或專業性院校的負擔。

適用對象與區域范圍 

本科及以上課程的國際學生，不包括短期語言課程學生。目前僅適用于英格蘭高校，蘇格蘭、威爾士及北愛爾蘭暫不執行。

實施時間

自2028年8月1日起執行，適用于2028/29學年及之后。

資金用途 

全部用于重新引入英國本土弱勢學生的生活補助金，并支持技能體系建設，屬于政府“Plan for Change”教育改革的一部分。

政策的背后，英國為何要收“留學生稅”？

01、緩解高校財政壓力

英國推出此項政策，主要有三方面考量。

一是緩解高校財政壓力。近年來英國本土學生學費長期凍結，而運營成本持續上升，高校越來越依賴國際學生學費收入。政府希望通過此項稅收，部分補貼教育系統資金缺口。

02、控制國際學生數量增長

二是控制國際學生數量增長，配合整體移民政策調整。英國的部長接受采訪時表示：所得款項將投資于高等教育和技能培訓，有助于重新引入針對弱勢學生的專項生活補助金。

03、稅收用于支持本土學生與技能體系建設

三是將稅收用于重新引入英國本地學生的生活補貼和技能體系建設。恢復部分生活補助項目，提升教育公平性。

政策的影響，留學生與家庭的現實應對

01、對留學生與家長意味著什么？

盡管稅費由高校承擔，但多數分析認為，英國大學本身面臨赤字，新增成本幾乎肯定部分轉嫁給國際學生，學校很可能實行提高學費、調整獎學金政策等方式。尤其是中國學生集中的英格蘭地區名校，尤其是UCL、LSE、曼徹斯特大學、帝國理工學院等國際化名校，受影響程度可能更大。

此外，政策可能導致英格蘭高校在錄取國際學生時更趨謹慎，甚至優化課程結構與服務資源。而對于蘇格蘭、威爾士等地高校，則可能因政策差異吸引更多國際學生，形成新的區域選擇趨勢。

02、2026-2027入學窗口期的機會

政策明確2028年才正式實施，因此2026和2027年入學將成為“成本低谷期”。建議正在規劃留學的家庭：

一是盡早啟動申請流程，鎖定當前相對穩定的學費與政策環境；

二是在擇校時綜合考慮地區、學校財政狀況與專業性價比；

三是適當調整留學預算，預留一定的費用上漲空間；

四是提升自身競爭力，尤其是語言成績與學術背景，以應對可能更加激烈的申請環境。

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